Комплексная помощь в различных вопросах необходима всем людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации и попавших в дома трудолюбия «Ной». В рамках программы социализации бездомных, реализуемой в наших общинах, тесно переплетаются юридические, социальные, психологические, духовные, моральные и множество других аспектов деятельности людей. Именно всесторонняя поддержка специалистов позволяет максимально быстро преодолеть возникшие трудности и вернуть человека к нормальной жизни.
На начальном этапе работы с поступающими в «Ной» людьми первостепенная задача состоит в обеспечении им трезвого окружения и человеческих условий проживания и честного заработка. Так как большинство бездомных имеют длительный опыт алкоголизации или употребления вредных веществ, создание такого «островка трезвости» — первый и самый важный шаг в возрождении их личности, формировании правильных взглядов на жизнь, переосмыслении своего существования.
И вот когда человек осознает, что можно и нужно жить без вредных привычек и показывает свое понимание поведением, наступает следующий этап его социализации – юридическая помощь. Поскольку большинство подопечных поступают к нам без паспортов, людей необходимо документировать. С одной стороны все, казалось бы, просто — пойти в местное отделение полиции, составить заявление об утрате паспорта, оплатить штрафы и госпошлину, несколько дней подождать выдачи нового документа. Однако в случае с нашими жителями очень часто возникают «сложные ситуации». В первую очередь это трудности с передвижением и речью (последствия травм, инсультов). Людям тяжело самостоятельно добраться до паспортного стола, чтобы объяснить ситуацию и написать нужные бумаги.
Вторая проблема – потеря памяти или деменция: человек с трудом помнит свои данные, время и место выдачи последнего документа, предыдущие места жительства. Вследствие этого его практически невозможно идентифицировать в базах данных МВД. Но и здесь наши юристы и социальные работники не опускают руки, помогают людям совместно с сотрудниками полиции установить личность, чтобы впоследствии паспортизировать их.
Процедуру документирования уже прошли несколько наших подопечных – им выдали новые паспорта РФ. У некоторых этот процесс затянется на неопределенный срок, т.к. установить им личность еще предстоит.
«Процедура установления личности необходима, когда у человека отсутствуют документы, ее удостоверяющие, а, следовательно, необходимо установление его правового положения на территории РФ – рассказывает юрист проекта Любовь Ожел. — Это могут быть граждане, имевшие гражданство СССР и не принимавшие иного гражданства (лица без гражданства); граждане РФ, утратившие паспорт много лет назад и не сменившие в положенный срок, а также иностранные граждане. Процедура регламентируется федеральным законом 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Опознание — один из главных шагов в процессе установления личности.
«Одним из важных этапов проверки (но не единственным) является опрос лиц, указанных заявителем в качестве свидетелей, а также проведение опознания по свидетельским показаниям, — подчеркивает Любовь. — Свидетели сообщают сведения о себе и об обстоятельствах знакомства с гражданином, сотрудник полиции осуществляет опрос с целью недопущения «подставных» свидетелей. Далее проводится опознание, опознающий указывает на конкретное лицо и ему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал данное лицо, а также сообщить фамилию, имя и отчество опознанного. Вся процедура фиксируется соответствующими протоколами».
На текущий момент у более чем десяти наших подопечных начата работа по установлению личности. Кто-то находится еще на самом старте процесса, а у кого-то уже сданы документы для официального государственного подтверждения. Эта работа весьма трудоемка и длительна. О пошаговом процессе документирования людей с неустановленной личностью (а он, помимо описанного в этой статье опознания, включает в себя еще несколько важных этапов) мы расскажем в наших предстоящих публикациях.
Так, например, через процедуру опознания прошла Римма М. Она переехала жить в Россию из Луганска в 1997 году. В Украине в ДТП женщина получила травму позвоночника – стала плохо ходить. В Московской области она поначалу жила у родственников, позже – на съемных квартирах, устроилась работать на один из рынков, через какое-то время утратила документы. Летом 2022 года на станции Люберцы ее (плохоходящую) сбил с ног неизвестный мужчина. Римма упала и сломала шейку бедра – села в инвалидную коляску. Врачи пока не смогли поставить ее на ноги, а вернуться на родину Римма не может, т.к. никаких документов нет — официально ее личность не установлена.
«Мы решили помочь Римме в сложной процедуре установления личности, — говорит руководитель дома трудолюбия «Ной» в деревне Монасеино Сергей Стеринович. – Наши специалисты и волонтеры подготовили необходимые документы, обращения, отыскали свидетелей. Договорились об их прибытии в паспортный стол г.о. Лотошино, где и прошло опознание. Весь процесс проходил под бдительным контролем юриста».
Римме, можно сказать, повезло. У нее, в отличие от большинства, сохранились контактные данные свидетелей. Труднее тем, у кого их нет. Тогда их приходится искать всеми возможными способами. Об этом мы напишем отдельно в ближайших материалах.
Для опознания Риммы из Москвы приехали ее бывшие коллеги по работе. Они безоговорочно отозвались на просьбу о помощи. И вот теперь все необходимые документы собраны и сданы в ОВМ МВД, нужные процедуры пройдены и Римма ждет официального подтверждения своей личности, чтобы дальше продолжить документироваться.
Люди, которые получают документы, могут пользоваться социальными и гражданскими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Но, как говорил известный русский публицист, писатель, философ и педагог Александр Герцен, «личности мало прав, ей надобно обеспечение и воспитание, чтобы воспользоваться ими». Поэтому с восстановлением документов работа с подопечными у социальных работников, волонтеров, юристов и психологов «Ноя» не заканчивается. Людям предоставляется комплексная помощь в преодолении сложной ситуации и содействие в их возвращении в социум.
Я тоже гражданин
Дополнительное социальное сопровождение подопечных является одним из важнейших направлений деятельности межрегиональной общественной организации социальной адаптации лиц без определенного места жительства «Дом трудолюбия «Ной». В рамках проекта и социальной защиты населения города Москвы «Я тоже гражданин» специалисты различных сфер (юристы, психологи, социальные работники) отбирают подопечных для участия в проекте, оказывают им помощь и сопровождение.
Напомним, что в рамках Проекта с 1 января по 31 октября различную помощь получат 100 человек, оставшихся без жилья или средств к существованию, поступивших в дома «Ной» двух деревень г.о. Лотошино Московской области с территории столицы — с вокзалов, улиц, из больниц. С середины апреля к проекту, в котором уже задействованы 35 человек, присоединятся еще 40 нуждающихся в помощи людей.
Дмитрий Сеинский